10月21日，2026年兰州市“百名法学家百场报告会”城关区报告会举行。报告会由兰州市法学会主办、城关区委政法委、城关区法学会承办，邀请了北京市盈科（兰州）律师事务所张文颖律师和兰州市国英维权人民调解中心王辉律师作专题报告，城关区法院、区检察院、公安城关分局、区司法局分管领导，各街道政法委员、派出所分管负责同志及基层干部，区综治中心专兼职调解员等120余人参加。

报告会上，张文颖律师以《未成年人犯罪预防和治理》为题，复盘未成年人罪错演变链条，破除“低龄即可免责”的认知误区。围绕强制报告制度、风险识别要点、分级处置流程和专门矫治教育实务，张律师重点讲解了网格员“看、问、记、报”四字工作法和六类重点未成年人“一人一档”分级走访制度，厘清公安、街道、综治中心、网格员的岗位职责边界，推动构建家校社政多方协同的“护苗”格局。

兰州市国英维权人民调解中心王辉律师指出，“调解不是判断谁对谁错，而是把‘是非判断’转化为‘利益方案’。”王律师重点分享了案情评估、背对背沟通、双向释法、利益平衡、成本测算、情感疏导、类案引导、分步化解、引入专业力量、背靠组织协同等十个实战方法，强调“先处理心情，再处理事情”，并提醒保证调解协议要具备可履行、可执行、可兜底的条款设计，通过“四纵四横”调解体系和“七步闭环”工作流程推动矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽。

会议强调，“双百”活动重在发挥法学智库优势，紧贴治理痛点精准送法，大家要要立足岗位听、带着困惑想，充分提升运用法治思维谋划工作、依靠法治方式化解矛盾、依托法治手段维护稳定的能力。有关单位要持续推动基层服务站点从“有形覆盖”向“有效嵌入”深化，让站点成为群众找得到、信得过、用得上的法治服务阵地。要以矛盾化解工作为核心重点，织密网格员排查网络，把普法融入纠纷调处全过程。要把预防治理未成年人违法犯罪工作摆在突出位置，各司其职、协同发力，以法治力量护航未成年人健康成长。

城关区法学会将以此次报告会活动为契机，依托基层服务站点，持续推动法学专家资源常态化下沉，开展更加高效务实的纠纷化解和普法宣传，为更高水平的平安城关、法治城关建设提供坚实法治支撑。

（兰州市法学会 供稿）