今年以来,张掖市甘州区法学会深入践行新时代“枫桥经验”,紧扣主动创稳工作部署,推动法学会基层服务站点深度嵌入综治中心规范化、实战化运行体系。通过阵地融合、机制闭环、实战解纷、智治赋能四维发力,下沉优质法学法律资源,构建“阵地共建、资源共享、机制共联、服务共推”的基层法治治理新格局,切实将法学会制度优势转化为基层社会治理实战效能。
一、深耕阵地融合,实现物理集聚向化学聚变迭代
甘州区法学会将法学会服务站点建设纳入综治中心规范化建设总体布局,推行“阵地共用、窗口共建、人员共管”融合模式,实现全区24个乡镇(街道)服务站点全覆盖入驻。统一规范阵地标识、制度台账、服务窗口,依托综治中心“一厅多室”功能布局,设置法律咨询、专家调解专席,与诉调对接、信访接待、公共法律服务等板块深度融合,全面融入“七中心合一”一体化治理体系。严格对照基层服务“六有”标准配齐软硬件设施,对站点工作人员实行统一排班、统一调度、统一管理,有效破解法治阵地分散、服务力量碎片化等突出问题。南街街道依托综治中心专席,高效处置餐饮店失火致群众财产受损纠纷,驻点律师现场释法调解、厘清权责,当场达成赔偿协议,实现矛盾就地受理、就地化解,大幅提升纠纷处置效率与群众满意度。
二、健全机制闭环,推动单兵作战向协同联动升级
构建“党委领导、政法委统筹、法学会主责、属地联动”工作体系,深化“乡镇吹哨、专家报到”工作机制,完善“需求收集—派单交办—专家处置—结果反馈—归档销号”全流程闭环处置模式。组建区乡两级法学专家智库,遴选法官、检察官、执业律师、金牌调解员等199名专业人才入库,常态化开展轮驻值班、按需派单、疑难案件会商。依托综治中心风险研判平台,常态化开展矛盾隐患排查研判,将法学专家专业意见作为化解疑难矛盾、攻坚信访积案的重要依据,形成“网格摸排、中心派单、专家处置”高效联动链条。西街街道新乐社区针对辖区居民家庭探视纠纷,快速启动吹哨报到机制,联动民警、调解员温情介入、分层疏导,成功修复亲情关系、化解长期矛盾,充分检验了协同共治、闭环处置的实战效能。
三、聚焦实战解纷,推动坐堂问诊向上门服务转变
立足基层治理实战需求,以服务站点为多元解纷核心载体,聚焦风险防范、矛盾调处、积案攻坚等重点工作,组建“法学专家+调解员+网格员+乡贤”联合调解队伍,兼顾法理情理,精准化解土地流转、征地拆迁、邻里物业、劳务欠薪等基层高频疑难纠纷。长安镇曾发生租地农户除草剂漂移损毁村民蔬菜纠纷,双方分歧严重,存在群体性信访隐患。当地服务站主动下沉田间地头,实地踏勘核损、固定证据,依据《民法典》厘清双方权责、安抚群众情绪,顺利促成双方和解,成功化解涉众矛盾风险。同时,针对重点领域、重大项目提前介入研判,精准排查法律风险,从源头破解基层复杂矛盾“调不动、解不透”的治理难题。
四、深化智治赋能,实现被动应对向主动服务提质
依托综治中心信息化平台、陇情E通等智慧治理载体,搭建线上线下融合的法治服务体系,统筹窗口接待、线上咨询、源头防控等多元职能。充分发挥法学智库参谋作用,围绕重大行政决策、重点项目建设、村规民约修订等工作,常态化开展合法性审查与风险评估,助力基层依法科学决策履职。推行“点单式”精准普法,聚焦老年维权、农民工薪资保障、未成年人保护等民生重点,深入村社、企业、校园开展以案释法。常态化开展企业法治体检,精准排查合规风险,护航法治化营商环境,同时为特殊群体提供上门法律服务,延伸法治服务触角。甘浚镇结合辖区涉农纠纷多发特点,组织专家下沉开展巡回普法、基层业务培训,有效提升镇村法治履职能力,推动法治服务从被动接访向主动预防、源头治理全面转型。
(张掖市法学会 供稿)










