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草原上的法治“轻骑兵”——酒泉市肃北县法学会探索民族地区基层善治新路径
访问量:29 发布时间:2026-07-15 15:01:37

盛夏的祁连山北麓,草场如毯,牛羊如云。在这片6.67万平方公里的边境草原上,酒泉市肃北县法学会坚持以习近平法治思想为指引,深入践行新时代“枫桥经验”,从马背到蒙古包,从奶茶桌到演出台,从校园到矿山,一支支法治“轻骑兵”以流动的服务、温暖的协商、生动的文艺和精准的供给,打通了草原普法的“最后一公里”。

马背上的“流动司法所”

“喂,爱所长,我们村有个草场纠纷,那两家这几天赶着羊群转场,到不了镇上,得骑上马去给他们做做工作。”在肃北,这样朴素的求助时常传来。牧民巴某与邻居因草场界限问题发生争执,两人互不相让。调解队接到消息后,顶着寒风骑马赶了3个多小时山路,现场丈量草场、对照权属证书讲解法律规定,最终让两人握手言和。

在盐池湾乡纳仁郭勒村,一起牧场饮水井使用纠纷已僵持月余。队员到场后没有急于引用法条,而是邀请双方围坐煮上一壶奶茶,从草原上“有水同饮”的传统习惯谈起,逐步引至《中华人民共和国民法典》关于共有物的规定——一份共享共管协议在奶茶醇香中达成。

这就是肃北县法学会“马背便民服务队”的日常。他们整合司法行政干部、执业律师和精通蒙汉双语的法治人才,骑马穿梭于草原深处,提供合同审查、法律答疑、纠纷调处“一站式”服务。从“机关里坐堂问案”到“草原上流动调解”,不仅是工作场所的迁移,更是司法服务理念的深层下沉。

截至目前,这支队伍的足迹覆盖全县4个乡镇26个牧业村,累计行程超1.8万公里,开展靶向式法治宣讲120余场,现场调解草场、邻里、家庭等纠纷170余件,提供法律咨询逾2000人次,纠纷就地化解率达95%。

奶茶香里的“议事会”

“一碗奶茶喝下去,我们心里的疙瘩都解开了。”党城湾镇两个村因草场边界争议僵持不下,综治干部组织双方召开“奶茶议事会”,一碗热茶、几句家常,问题最终妥善解决。

肃北县依托蒙古族“以茶待客”的传统习俗,创新打造“奶茶议事会”基层治理品牌。老党员那木德力家的蒙古包里,十几位牧民和乡镇干部围坐一圈,人手一碗热气腾腾的奶茶,讨论着村里要解决的民生小事。没有主席台,没有发言稿,奶茶就是最好的开场白——把调解现场从会议室搬到蒙古包、牧场边,话匣子自然就打开了。

巴音社区医院家属楼楼顶漏水,墙皮大面积掉落造成严重安全隐患。社区为此召开“奶茶协商会”,群众喝着奶茶集思广益,最终表决通过最佳解决方案。紫亭社区下水道堵塞问题,同样在奶茶香中得到妥善解决。牧民说:“以前见了穿制服的想躲,现在坐在一张桌上喝奶茶,话就好说了。”

依托“群众说事—议事会议事—支部理事—部门干事”五步闭环流程,全县通过“奶茶议事会”调解矛盾纠纷成功率达98%以上。

草原上的“法治乌兰牧骑”

“过去我们演出主要是歌舞,现在加入了法治内容,小品演的都是牧民可能遇到的合同纠纷、草场矛盾,效果特别好。”县乌兰牧骑团长乌力吉这样说。

在盐池湾乡的一次巡回演出中,小品《合同风波》讲述牧民因口头约定卖羊引发纠纷、最终在调解员帮助下拿回尾款的故事。台下不少牧民连连点头:“我们以前也这样,以后可得白纸黑字写清楚。”

肃北县法学会、司法局与乌兰牧骑深度合作,将法律知识编创成小品、好来宝、歌曲等文艺节目。乌兰牧骑,蒙语意为“红色的嫩芽”,是活跃在草原农舍和蒙古包之间的文艺团队。如今,这抹“红色”注入了法治的底色——改编的《马背交响曲》《不忘初心》等歌舞在边境牧区巡演,《法律在身边》《“典”亮生活·与法同行》等微视频线上线下同步传播。截至目前,已演出28场,覆盖所有边远牧业点。法律与艺术相结合的独特魅力,让普法在欢声笑语中入脑入心。

校园矿山里的“普法课”

“现在开庭!”随着“审判长”稚嫩却庄严的声音,肃北县中小学“肃雅”未检工作室的模拟法庭正式开始。学生们扮演法官、检察官、律师、被告人,在真实案例中感受法律的庄严与公正。旁听席上的同学全程屏息凝神。一场模拟庭审结束,扮演被告人的学生感慨:“犯了错就要承担后果,法律不是开玩笑的。”年均覆盖学生1200余人次。

在矿山企业,县法学会联合政法各单位常态化开展“法治体检”和“送法进企业”活动。通过“企业模拟法庭”直播、专题法律讲座、“一对一”合同审查等方式,已为30余家企业提供法律风险诊断与防范服务。马鬃山镇专家团队成功调处矿山劳资纠纷3起,挽回经济损失50余万元。

从马背到蒙古包,从奶茶桌到演出台,从校园到企业,肃北县法学会用群众听得懂的语言、看得见的方式、感受得到的温度,将法治精神如草原春风般吹进千家万户。

供稿:肃北县委政法委