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为什么制定民族团结进步促进法?
访问量:22 发布时间:2026-07-10 16:19:31

《中华人民共和国民族团结进步促进法》于2026年7月1日起正式施行。民族团结进步促进法设序言和总则、构筑共有精神家园、促进交往交流交融、推动共同繁荣发展、保障与监督、法律责任、附则等7章,共计65条。作为宣示党和国家关于民族工作大政方针、维护中华民族根本利益和整体利益的促进型法律,该法体系完整、逻辑严密、内容全面,为新时代加强和改进党的民族工作、健全铸牢中华民族共同体意识制度机制提供了明确方向和法治引领。

一百多年来,中国共产党坚持把马克思主义民族理论同中国民族问题具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,在实践探索中不断深化做好党的民族工作的规律性认识,确立了以民族平等、民族团结、民族区域自治、各民族共同繁荣为主要内容的民族理论和民族工作方针政策,创造性地走出了一条中国特色解决民族问题的正确道路。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持“两个结合”、着眼“两个大局”,提出一系列新理念新思想新战略,鲜明提出把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作主线、民族地区各项工作的主线,形成了习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,开辟了马克思主义民族理论中国化时代化新境界,巩固和拓展了中国特色解决民族问题的正确道路,指导新时代我国民族工作取得历史性成就,赋予民族团结进步事业新的时代内涵,为制定民族团结进步促进法奠定了坚实的理论根基和实践基础。民族团结进步促进法将党在民族工作中取得的重大理论和实践成果通过立法转化为国家意志,以法律形式确认了中国特色解决民族问题正确道路的成功经验,实现了思想引领、理论指导、法治规范的系统贯通,必将在法治轨道上进一步推动党的民族工作高质量发展,是中国特色解决民族问题正确道路的法治里程碑。

坚持依法治理民族事务是党的民族工作的一条基本经验。新中国成立以来,民族事务一直都是我国宪法规定的重要内容。2018年宪法修正案将“中华民族”首次写入宪法,为制定民族团结进步促进法提供了更为明确的根本法依据。立足铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设的重大现实任务,迫切需要一部统摄性、纲领性的法律,加强制度整合与政策贯通。民族团结进步促进法开篇明示“根据宪法,制定本法”,把宪法中有关维护国家统一和民族团结的规定作为立法的根本依据,把是否有利于增进中华民族的共同性、铸牢中华民族共同体意识作为首要考量,把维护中华民族根本利益和整体利益作为出发点落脚点,凸显了民族团结进步促进法作为新时代实施宪法有关规定、处理民族事务和开展民族工作基本法律的鲜明定位,丰富和完善了民族工作法律法规体系,为新时代铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设夯实了法治根基,是推动民族事务治理体系和治理能力现代化的固本之举。

2026年3月12日,第十四届全国人民代表大会第四次会议通过《中华人民共和国民族团结进步促进法》。图为会议现场。 新华社记者 金立旺/摄

从国内看,我国经济、政治、文化、社会、生态文明建设不断发展,民族地区同全国一道打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会,迈上全面建设社会主义现代化国家新征程,少数民族面貌、民族地区面貌、民族关系面貌、中华民族面貌都发生了翻天覆地的历史性巨变。各族群众跨区域就业、学习、生活成为常态,呈现出大流动、大融居的新特点,各族人民交往交流交融的广度和深度前所未有。从国际看,百年变局加速演进,世界进入新的动荡变革期,各类风险叠加,境内外敌对势力利用民族问题对我国进行分裂、渗透、破坏的行径从未停止。民族工作领域需要一部固根本、稳预期、利长远的法律,更好统筹发展和安全,用法律武器有效防范和化解民族领域重大风险隐患。与时俱进制定民族团结进步促进法,顺应了中华民族从历史走向未来、从传统走向现代、从多元凝聚为一体的发展大势,反映了全国各族人民的共同意愿,是健全铸牢中华民族共同体意识制度机制,进一步增强中华民族凝聚力向心力,以中华民族大团结促进中国式现代化的长远之计。

来源:求是网